郑州市红十字会

按照市委统一部署，2024年3月18日至4月30日，市委第十二巡察组对中共郑州市红十字会党组进行了常规巡察。6月3日，市委第十二巡察组向中共郑州市红十字会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）党组组织整改落实情况。市红十字会党组坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，按照纠正问题、处理问责、追根溯源、举一反三、建章立制、常态长效的工作思路，扎实推动整改落实。巡察情况反馈会后，会党组召开扩大会议，传达学习《郑州市第十二巡察组巡察郑州市红十字会党组的反馈意见》等相关文件，研究成立巡察整改工作领导小组和巡察整改工作督导小组，明确2个小组的具体职责。党组成员根据任务分工，在抓好个人整改的基础上，做好问题复盘和现场推动等工作。一是坚持自上而下明确整改责任、自下而上制定整改措施，认真学习研究，深入分析研判，准确摸透问题，深挖问题根源，细化任务措施，明确责任领导和整改时限，确保整改有力有效。二是注重运用“六个必须坚持”的立场观点方法分析研判问题，注重对照党的理论和路线方针政策整改解决问题，注重“一把手”研判部署推动，把巡察整改融入各项业务工作，融入全面从严治党和依法治会，融入领导班子和干部队伍建设，促进问题整改过程变成推动工作过程。三是坚持使命引领和问题导向，坚持面上问题和具体问题一体改，坚持举一反三“深入全面改”和建章立制“巩固长久立”，确保整改全面具体深入。

（二）党组书记组织整改落实情况。6月3日情况反馈会上，党组书记从“坚决落实整改任务、确保整改取得实效、推动红十字事业高质量发展”3个方面进行表态发言。共主持召开4次党组会专题研究推动整改工作，主持2次巡察工作领导小组会和1次督导小组会，具体协调推动重大问题整改任务落实。一是坚持领会政策和细化措施相结合抓整改。坚决落实各项整改工作，细化方案措施，合理分工明责，落实各项整改任务责任。深入贯彻落实党的二十大精神以及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真领悟其中蕴含的立场观点方法，对照问题找准学透相关政策法规，完成好巡察整改各项任务。采取“回头看”、专项督导检查等有效手段，开展巡察整改工作，保质保量完成整改，防止“反弹”现象发生。二是坚持模范带动与统筹督促相结合抓整改。对个人领办的问题整改，坚持高标准严要求，坚持快节奏高质量，以自身模范行动带动全会整改工作高效率落实。对其他党组成员牵头的问题整改，坚持统筹协调和分工负责相结合，督促党组成员落实“一岗双责”。压实各部室负责人巡察整改相关工作责任，激励党员干部发挥先锋模范作用，认真做好巡察整改具体工作，切实形成上下联动、齐心协力抓整改的局面。三是坚持定期研判和推动落实相结合抓整改。定期听取责任领导、各部室整改工作进度情况汇报，切实发挥统筹协调、指导督促作用。在整改过程中做好履职行权和安全隐患、风险点排查，对发现的倾向性问题，纳入巡察整改进行集中整治。加强现场督导检查力度，推动巡察工作责任压紧压实、落实到位。

通过集中整改，全会党员干部的政治意识和纪律意识有了新提升，担当精神和工作作风有了新气象，各项工作取得了新进展。政治理论学习有了改进，用习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于红十字工作的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作的能力得到提升；党组领导核心作用有效发挥，贯彻落实党中央和省委市委部署，统筹推进全市红十字事业发展取得了较好成效；党建质量有了提高，党的政治建设不断增强，党纪学习教育扎实开展，党员干部队伍建设取得进步，党建工作更加有效规范；全面从严治党更加严实，党的自我革命精神得到加强，“两个责任”进一步落实，纪律作风建设取得新成效。

二、巡察反馈问题集中整改情况

（一）针对会党组在2021年巡察集中整改期过后，未对后续整改进行研究部署的问题。一是6月4日党组会上，组织学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》，认真学习落实省委常委、市委书记安伟在听取市委第五轮常规巡察情况时的讲话精神，并组织了研讨交流。二是6月4日党组会研究成立巡察整改工作领导小组和督导小组，即时开展工作。三是6月4日、6月20日、7月31日、8月16日召开党组会，专题研究巡察整改工作；6月18日、8月16日召开巡察整改工作领导小组会，分析研究整改任务、推动整改落实；7月19日召开督导小组会，对照整改落实方案和清单督导整改工作，并对下步整改提出建议。

（二）针对改革方案中需要长期整改问题没有紧盯不放的问题。召开党组会对《郑州市红十字会改革方案》有关问题重新研究，提出整改要求。对《郑州市红十字会改革方案》涉及的审计、巡察反馈问题进行梳理汇总，形成《改革方案中涉及的审计和巡察反馈问题清单》，明确整改任务和责任部室，督促责任部门开展整改落实。持续开展整改落实工作督导，确保各项反馈问题按照整改要求和时限落实到位。

（三）针对第三方审计报告指出市红十字会存在合同（协议）管理不规范的问题。对2020年以来财务凭证中所附合同（协议）逐一审查，形成“合同（协议）审查待整改问题情况汇总表”。针对合同管理中存在的问题，查找合同管理办法中存在的漏洞和风险，重新规范制度流程，加强监管职责，对《郑州市红十字会合同管理办法（试行）》进行修订完善。严格按照《郑州市红十字会合同管理办法（试行）》要求，加强对合同内容的合规性审查、要素审查、版式审核、签订流程审查等，同时做好合同监管和档案存档。

（四）针对郑州市红十字会制度汇编文件中相关制度更新不及时的问题。印发《关于修订完善工作制度的通知》，组织会机关各部门认真落实巡察反馈要求，对本部门所有制度进行认真梳理，做好制度“立改废”工作。今后将每年对出台的各项制度认真梳理，确保各项制度及时纳入制度汇编。同时，在制度执行过程中，进一步加强对制度执行情况的监督检查。

（五）针对部分整改前紧后松，出现反弹的问题。一是组织党支部书记暨党务干部培训，学习习近平总书记关于党的建设的重要论述，观看《党支部开展党内活动的基本制度——“三会一课”制度》等视频。二是对党支部“三会一课”制度落实情况进行调阅检查，党组书记批阅各党支部会议记录，抽查部分党员的理论学习笔记；机关党委查看各党支部的学习计划、会议记录等，并当场指出问题立行立改。三是机关党委召开扩大会议，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，反馈党支部落实“三会一课”及主题党日活动制度调阅检查情况，并安排下步工作。

（六）针对党组在我市备灾救灾能力上研究不多的问题。召开党组会，专题研究备灾救灾工作，听取“备灾救灾物资准备、灾后重建项目以及应急救援队伍”3个方面汇报；党组成员对目前存在的问题和下一步备灾救灾工作谋划进行充分讨论；会议决定，从逐步完善应急救援体系、大力推进我市防灾减灾体验中心项目建设、加快灾后重建项目实施进度等方面做好工作。今后，将严格落实“会党组每半年研究一次备灾救灾工作”要求。

（七）针对捐赠资金使用情况未及时公示的问题。一是贯彻落实习近平总书记关于“慈善组织、红十字会要高效运转，增强透明度，主动接受监督，让每一份爱心善意都及时得到落实”重要指示精神，按照中国红十字会总会透明度指数评价体系指标设置原则设置网站公示情况，突出关键领域，重点做好捐赠信息公开工作。二是按照“具备实时查询”功能要求，升级更新会官方网站主页设置的“动态公示栏”，准确高效做好信息公开工作，助推红十字事业高质量发展。三是研究制定监事会《日常监督操作流程》《专项监督操作流程》《信访监督操作流程》《跟踪监督操作流程》，规范监督工作流程，加强全过程监督。

针对（八）党的二十大精神学用结合不紧密，（九）未对二十届一中、二中全会精神组织学习，（十）对习近平总书记关于群团组织的重要论述掌握不准确，（十一）传达学习贯彻最新精神不及时等政治理论学习不深入的问题。一是结合党组会“第一议题”和中心组理论学习，学习党的二十大精神及党的二十届历次全会精神，重温习近平总书记会见红十字国际委员会主席时的重要讲话精神。6月4日会党组召开扩大会议，重温习近平总书记会见红十字国际委员会主席斯波利亚里茨的重要讲话精神；7月18日，党组理论学习中心组专题学习贯彻党的二十大精神及党的二十届历次全会精神；7月26日会党组召开扩大会议，传达学习党的二十届三中全会精神，进一步研究落实措施，形成“一领二防三救三献”工作思路。二是印发习近平总书记关于群团组织的重要论述汇编，并组织测试。8月22日，在“贯彻落实党的二十届三中全会精神暨增强群团组织政治性”党组理论学习中心组带中层干部理论学习研讨会后，组织“强三性”“去四化”相关知识测试。三是结合理论学习、机关大讲堂，开展“学一学、讲一讲、测一测”等活动。

（十二）针对统筹协调捐赠资金使用缓慢的问题。在资金使用方面，市红十字会深入贯彻习近平总书记关于加强防灾减灾救灾能力建设重要指示精神，运用好党的创新理论中坚持系统观念的思维方法，立足当前、着眼未来，在提升防灾减灾能力上下功夫，更注重从全局上谋划、关键处用力，以人道领域防灾减灾能力提升助力全市防灾减灾工作高质量发展，力求实现捐赠资金社会效益最大化。会赈灾救济部联合派驻纪检组、监事会共同督促相关单位加快灾后重建项目实施，并在此基础上加快资金划拨速度。召开党组会、专题会，按照“着眼全局，前瞻谋划，统筹安排，提升能力”的总体原则，研究集约用好待分配资金问题，实现社会效益最大化。

（十三）针对项目重立项轻管理的问题。按程序标准组织专人进行督导验收，形成验收情况报告报河南省红十字会和审计组，并得到河南省红十字会和审计组的认可。今后将严格落实相关要求，进一步加强项目验收工作。

（十四）针对市级“博爱家园”项目使用率不高的问题。一是召开城市社区“博爱家园”推进会，总结经验、指出存在问题，并制定整改措施。二是到金水区现场督促制定落实工作计划，并上报市红十字会。三是记录各项目点依托会员和志愿者开展的特色活动，上报市红十字会。

（十五）针对“三救”工作有差距的问题。深入贯彻习近平总书记关于加强防灾减灾救灾能力建设的重要指示精神，认真落实市委市政府部署要求，既立足当前，做好相关工作，又着眼未来，计划建设具有“情景式再现、沉浸式体验、实战性演练”特征的现代化“郑州红十字防灾减灾科普教育中心”，增强群众特别是青少年学生防灾避险意识和自救互救能力。

（十六）针对应急救护工作有欠缺，全市AED配置率相对较低的问题。在全市部分体育场馆、景区、服务大厅、养老机构等公共场所布设智慧服务终端（内置AED）。积极推进与深圳市腾讯计算机系统有限公司共建的“郑在救·5分钟社会救援圈”公益项目，推动全市AED配置。

（十七）针对“博爱家园”等应急救护培训考核不严，部分师资不符合要求的问题。建立使用应急救护培训管理系统并完善相关应急救护培训资料，全过程监管应急救护培训。对“博爱家园”等应急救护培训考核提出要求，培训严格按照总会下发的《标准化手册》开展培训。每次培训带证上岗，确保培训师资符合《标准化手册》的要求。

（十八）针对人道救助工作管理不规范，发放人道救助金审核把关不严的问题。一是对救助项目执行单位进行约谈提醒，要求严格把控好救助对象筛选工作。二是制定《人道救助项目管理办法》《物资捐赠与人道救助信息公开管理制度》，严格按照制度开展救助材料的审核和公示工作。三是对“拥军爱民 守护光明”“助力早产天使”“救助肝移植儿童”等救助项目的救助材料进行核对整理，未发现类似问题。四是整理核对相关人道救助情况，在官网上进行公示，今后按要求及时公示。

（十九）针对2022年以来未在官方网站、微信公众号进行人道救助信息公示的问题。制定印发《物资捐赠与人道救助信息公开管理制度》，严格按照规定定期公示。在郑州市红十字会官网对2022年至2024年6月人道救助情况进行公示。

（二十）针对理论研究助力红十字高质量发展不够的问题。在深入调研、广泛征求意见的基础上，谋划《郑州市红十字会“一领二防三救三献”工作思路》（《中国红十字报》全文刊发），对全市人道事业高质量发展进行顶层设计和系统谋划，为我会理论研究工作明确方向，奠定基础。印发《郑州市红十字会理论研究工作方案》，结合部门工作实际上报理论研究课题，并取得初步成效。在“一领二防三救三献”工作思路指引下，党建与业务工作深度融合，实施“博爱光”照亮“大学梦”书记项目，进一步营造“人人有爱心、人人讲奉献”的良好社会氛围。

（二十一）针对红十字（会）名称和红十字标志管理缺位的问题。组织学习《红十字(会)名称和红十字标志授权使用管理规定》，制定《郑州市红十字志愿服务队伍使用红十字（会）名称和标志审核授权管理办法（试行）》。组织各区县（市）志愿服务工作人员和志愿者骨干进行为期二天的业务能力培训。上半年举办了2024年全市红十字志愿服务骨干培训班，围绕红十字运动知识学习、《中华人民共和国红十字会法》《河南省红十字志愿服务管理办法》解读、志愿服务工作经验分享等多方面进行了专题授课。对开展红十字（会）名称和红十字标志管理工作起到了积极促进和推动作用。根据河南省红十字会《关于做好河南省红十字志愿服务信息系统推广使用的通知》（豫红办〔2023〕2号）和《河南省红十字会关于印发<河南省红十字志愿服务管理办法>的通知》（豫红〔2024〕5号）文件精神，开展对市本级红十字志愿服务队清理规范工作。对清理规范后的市本级志愿服务队伍使用红十字（会）名称和标志审核授权，并报河南省红十字会备案。

（二十二）针对体制运行不畅的问题。认真制定《郑州市红十字会六届二次理事会、监事会筹备工作方案》，成立“郑州市红十字会筹备六届二次理事会、监事会工作领导小组”，加强对会议筹备工作的组织领导，明确任务、细化分工，各司其职做好会议请示、材料撰写和理事更换等前期工作，为会议召开做好前期准备。6月26日在嵩山饭店召开了六届二次理事会、监事会。会议审议通过《关于调整第六届理事会理事、常务理事的决议》《郑州市红十字会第六届理事会第二次会议工作报告》《郑州市红十字会财务收支情况报告》。今后，严格落实《中国红十字会章程》要求，及时召开理事会、监事会，确保各项体制运行顺畅。

（二十三）针对督促指导县级红十字会建设不够的问题。一是电话督促指导县级红十字会开展换届和成立监事会工作。5月份，经过多次电话督促指导，荥阳市红十字会于5月23日、登封市红十字会于5月24日、管城回族区红十字会于7月3日、中牟县红十字会于7月10日完成换届并成立监事会。二是书面督促指导县级红十字会开展换届和成立监事会工作。8月份，分别向金水区、中原区和上街区红十字会下达《关于督促推进换届和成立监事会工作的通知》。9月14日金水区红十字会完成换届并成立监事会。上街区红十字会已就换届问题向区委区政府进行汇报。中原区红十字会因主要负责人缺配，暂时无法进行换届工作。三是督促指导上街区红十字会理顺管理体制问题。6月份，向上街区红十字会下发了《关于落实审计和巡察整改要求尽快实现“人财物独立”的督办函》。2024年8月，上街区红十字会已经区委组织部批准（上文〔2024〕51号文）正式独立，任命了常务副会长，配齐了领导班子，不再与区卫健委合署办公，实现财务独立运转。四是对换届问题进行持续跟踪督导。将针对未及时换届的上街区、中原区红十字会具体情况，进一步加强督促指导，推动两个区红十字会完成换届并按要求成立监事会。

（二十四）针对基层组织和阵地建设不力的问题。及时按标准条件成立基层红十字会，加强阵地建设，完成《郑州市红十字事业2020-2024年发展规划》提出的目标任务。

（二十五）针对联系群众服务群众主动性不足的问题。结合《郑州市红十字会改革方案》要求和会工作职能，制定印发《建立郑州市红十字会机关干部直接联系服务群众制度》，将联系服务群众工作制度化。通过多种形式开展人道救助、困难帮扶和关怀慰问等人道工作，从制度印发至2024年9月，通过人道救助项目救助困难群众179人；共发动4千余人次志愿者参与红十字志愿服务活动644场次，惠及群众2万余人；组织“红会送医计划”活动73场次，参加医疗专家志愿者700余人次，受益群众达到万余人。选派1名下沉网格历练干部，深入基层一线，积极联系服务社区群众。

（二十六）针对红十字会员发展及会费收缴工作不到位的问题。下发通知，要求各区县（市）红十字会在上缴会费的同时，提交2024年度会费收缴工作情况报告，包括红十字会个人会员、团体会员数量及名单和各级红十字会会费逐级上缴情况。各区县（市）红十字会报告登记注册会员情况，向市红十字会上缴会费。成立郑州市红十字会机关红十字会，并收缴会员会费。

（二十七）针对会费收缴后未足额上交的问题。组织学习《中国红十字会会费管理办法》，并向省红十字会请示相关问题。严格按照《关于缴纳2024年度会员会费的通知》要求收缴全市红十字会员会费。8月30日向省红十字会上缴2024年度会费。

（二十八）针对服务红十字志愿者不够的问题。制作郑州市红十字志愿服务基地备案表，选择我会建设的红十字实践站、生命健康安全体验教室、献血屋及市级“博爱家园”项目点等特色场所，挂牌红十字志愿服务基地，并在河南省红十字志愿者网站公示。红十字志愿者既可在基地及周边开展红十字志愿服务活动，不定期走进社区、学校等场所开展“三救三献”等特色红十字志愿服务活动，致力于打造“群众身边的红十字会”；又可依托基地对志愿者、志愿服务团队进行特色培训，不断提升志愿服务团队专业素养，助力红十字志愿者能力水平提升，鼓励更多的人加入志愿者队伍。以后将持续发展有特色红十字志愿服务基地，更好地服务红十字志愿者。

（二十九）针对落实全面从严治党主体责任具体举措不扎实的问题。6月27日召开党组会，领学习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，党组成员在讨论中一致表示：根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作，坚决按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部（室）和事业单位全面从严治党工作，对分管部（室）和事业单位党员干部从严进行教育管理监督。审议通过全面从严治党责任清单。

（三十）针对班子成员履行“一岗双责”有差距的问题。会党组书记结合端午节廉政谈话会，以《纠偏正向 自省自律 早预常防 为红十字会事业高质量发展提供坚实支撑》为题，给全体党员干部上廉政党课。制定印发《郑州市红十字会廉政党课制度》，把廉政教育制度化、规范化，除保证党组成员落实讲廉政党课外，还通过制度对支部书记讲廉政党课进行明确。制定《党组成员和支部书记讲廉政党课安排表》，并督促各支部按照时间节点落实。以清明节、“五一”劳动节、端午节等重要节日为契机，开展常态化廉政教育，学习传达《省纪委监委公开通报六起违反中央八项规定精神典型问题》《郑州市纪委监委公开通报3起违反中央八项规定精神典型问题》等典型案例通报，组织观看警示教育片《一严到底 一刻不停》。

（三十一）针对重点领域监督不力的问题。研究制定《郑州市红十字会灾后重建项目评审标准》《郑州市红十字会灾后重建项目资金支持比例的原则》《郑州市红十字会救助资金发放标准》，对灾后重建项目评审标准、资金支持比例的原则以及救助资金发放标准进行规范，把项目运行关在制度笼子里，把自由裁量权最大程度地压缩，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的项目全过程法治运行环境。在重要节点实地调研督导各县区灾后重建项目和资金使用情况，及时发现纠治问题。

（三十二）针对委托培训工作监管不到位的问题。启用“郑州红十字会应急救护综合管理平台”，所有培训的申报、实施、审核均依托“平台”系统实现分级管理，实时掌握培训动态，确保培训质量；加强对应急救护委托培训的监督管理，从项目询价、日常督导、项目结项均委派专人参与监督，并在项目委托协议中明确规定培训资料审核通过后拨付已完成项目部分经费，确保培训规范并达到预期效果；同时约谈涉事培训机构负责人，要求其严格落实整改措施，优化培训流程，完备培训资料，提升培训质量，杜绝相关问题再次出现。

（三十三）针对机关纪委力量薄弱的问题。2024年3月19日选举成立机关纪委，设书记1名、委员2名，并指定1名专职委员负责机关纪委日常工作，另1名兼职委员做好机关纪委书记指定相关工作。成立机关纪委后，组织纪委委员学习《市直机关纪委工作办法》，明确机关纪委职责定位。

（三十四）针对机关纪委相关职责制度仍未完善，运行机制还不健全的问题。一是加强学习，明确职责。机关纪委3月19日成立后，于3月22日组织纪委委员集体学习《市直单位机关纪委工作办法》，明确机关纪委职能定位和工作职责。二是完善制度，健全机制。根据《市直单位机关纪委工作办法》及其它相关规定，制定印发《郑州市红十字会机关纪委工作制度》《郑州市红十字会廉政党课制度》《郑州市红十字会廉政谈话制度》等工作制度，推动机关纪委工作制度化、规范化。三是强化沟通协调，推动工作落实。今后，机关纪委将在实际工作中继续完善工作机制，配合机关党委加强与派驻纪检组沟通汇报，推动我会“两必听”（党组在重大事项集体决策前，主动听取派驻纪检监察组和监事会意见）工作机制落实落细。在召开党组会前，根据要求邀请派驻纪检组列席会议。同时，机关纪委书记列席党组会，充分发挥沟通协调和监督职能。

（三十五）针对物资采购程序走过场的问题。在充分调研的基础上，学习借鉴相关单位的采购管理制度，结合实际制定印发《郑州市红十字会采购管理办法（试行）》，从采购组织领导、采购方式及分类、委托代理机构选择与管理、采购合同管理、采购工作流程等方面，对采购工作进行全面规范。

（三十六）针对合同签订管理不规范的问题。制定印发施行《郑州市红十字会合同管理办法（试行）》，公布合同签订的流程，明确合同订立、合同履行、合同监督和合同保管相关要求和责任，完善制度规定，并根据制度对相关合同进行抽查监管。

（三十七）针对国有资产管理不严格的问题。认真学习《郑州市党政机关办公用房管理实施办法》（郑办〔2024〕5号）文件精神，落实办公用房管理具体要求，提高办公用房管理水平。对红十字医用组织库中心、应急救护培训中心下达限期清退办公用房通知书，明确清退时限和具体要求，清退其使用的办公用房。会机关办公室结合郑州市机关事务中心《关于摸底排查市级党政机关办公用房配置使用情况的通知》要求，对办公用房使用情况进行全面自查，坚决杜绝类似使用办公用房的问题发生。

（三十八）针对党内政治生活不严肃和（三十九）个别班子成员个人对照材料剖析不深刻的问题。7月3日召开了整改专题民主生活会，学习习近平总书记关于全面从严治党的六条经验和关于民主生活会的重要论述，进一步凝聚“明确思路统筹整改、细化措施具体整改、持续用力深化整改”的共识，进一步明确开好民主生活会的标准要求和党内政治生活的严肃性规范性。会后，党组成员自学《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定问题整改台账，修改完善发言材料；同时，相关党组成员制定相关问题整改台账，完善发言材料。

（四十）针对2023年部分党支部未按党组发文要求开展“纪律教育专题组织生活会”的问题。认真学习了郑州市红十字会《廉政教育活动方案》《抓好“纪律教育活动月”工作的通知》等相关文件，明确工作要求。支部党员围绕自身纪律作风情况，认真对照检查，主动认领问题，认真开展批评和自我批评，截至7月30日，相关支部已按要求重新组织召开“纪律教育专题组织生活会”。常态化对各支部落实组织生活制度等党内工作制度情况进行督导检查。

（四十一）针对2021年支部书记述职评议流于形式的问题。2022年、2023年党支部述职汇报会均按规定召开。为防止2021年情况出现，8月9日机关党委召开扩大会议，机关党委委员、各党支部书记参加，学习党支部书记述职评议相关规定，并对述职材料提出明确要求。

（四十二）针对发展党员流程不规范的问题。相关党支部在理论学习时，组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，并按要求与入党申请人重新进行谈话，完善记录。

（四十三）针对个别党支部发展党员，预备党员转正会议时间前后记录不一致的问题。针对预备党员转正会议时间前后记录不一致问题，查明为党支部向上级报送预备党员转正请示文中时间与支部会议记录时间不一致。2024年7月，经支部大会讨论通过，确认以党支部记录时间为预备党员转正时间。同时相关党支部在2024年7月份组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，并按照《中国共产党发展党员工作细则》的要求全面自查近年来党员发展情况，没有发现新的问题。

（四十四）针对主题党日活动落实不严格的问题。按照便于操作、杜绝形式主义原则，对《郑州市红十字会主题党日活动制度》进行修订，并组织各党支部进行学习。机关党委7月30日对党支部落实主题党日活动进行督导检查，并在8月9日机关党委扩大会议上进行反馈讲评。

针对（四十五）意识形态工作分析研判不深入、（四十六）未落实每年度至少2次专题研究意识形态工作的要求的问题。按规定要求开展意识形态工作。6月27日召开党组会，在听取分管意识形态工作领导汇报的基础上，党组成员进行分析发言，着重从关注网上舆情、重视网络媒体发展、防舆情风险以及风险管控四个方面进行分析，并对今年下半年意识形态工作进行再安排、再部署。

（四十七）针对日常信息发布审核制度执行不严格的问题。修订并严格执行《郑州市红十字会网络信息工作管理办法》。网络平台信息发布部门，严把信息发布最后一关，对未经审核签字，未明确发布平台的信息一律不予发布。目前，一是对照平台发布信息，将未明确发布平台的审批表进行补充完善；二是按照新管理办法的审批表格，严格落实审批流程，逐级审校并完成信息公开工作。

（四十八）针对“网上红十字会”建设不足的问题。对郑州市红十字会“头条号”进行查询评估，发现该号系2016年注册使用，用于发布当时与郑州电视台合办节目《无界的爱》视频，根据实际情况暂不使用头条账号，现已将原郑州市红十字会“头条号”注销处理。“掌上红会”微信小程序主要定位为红十字业务办理，现已将页面板块进行优化调整，取消原有的新闻发布模块。目前已加强对微信公众号、微信订阅号、微博和官方网站等媒体平台管理，一是严格按照审批表要求选择各平台发布信息；二是明确维护责任人，定期对平台进行检查，发现问题及时处置。

（四十九）针对保密工作有短板的问题。一是加强保密学习，提升保密意识。以党组理论学习中心组学习等形式，组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《国家秘密定密管理暂行规定》等相关法律法规，提高保密及依法定密意识。二是积极参与培训，提升业务能力。依托“保密观”APP平台组织涉密岗位及能接触国家秘密的党员干部参加线上保密法规培训，已全部完成培训内容并通过考试。三是印发通知文件，明确定密责任人调整情况。根据《国家秘密定密管理暂行规定》《国家秘密定密工作指导手册》规定，结合我会实际，明确不再指定定密责任人，并将定密责任人调整情况以文件形式通知会机关各部门。

（五十）针对年轻干部配备不达标的问题。一是按程序启动干部选任工作，暂由办公室主任兼任机关纪委书记，预留出机关纪委书记岗位，待有符合条件年轻干部及时选任。二是积极向市委编办申请增设机关内设部室，如获批可增加正科级中层领导职数，为配备35岁左右中层干部创造条件。三是已向退役军人事务局和市委编办提交申请，并附说明提出年轻干部的需求，为后续配备35岁左右中层正职打牢基础。四是拟制《郑州市红十字会年轻干部培养选拔工作规划》，按规划加强对年轻干部的培养使用，力争尽早配备35岁左右中层正职。

（五十一）针对干部档案管理不规范的问题。针对检查出的问题，举一反三，对全会档案进行梳理审查，对部分材料进行补充归档。要求缺少学历认证人员进行认证，对出生时间和入党时间有问题的材料，依据相关规定进行认定。邀请专业人员对档案工作进行整理和指导，提升工作人员能力，完善档案材料。

三、下一步整改工作安排

（一）持续强化担当意识和系统思维，确保整改标准不降。牢固树立“整改不落实，就是对党不忠诚”意识，压实巡察整改责任；持续把问题整改作为改进和推动市红十字会工作的重要契机，对整改落实不到位和新发现的问题要一体整改，凝聚巡察整改合力，保持我会发展的良好势头。

（二）持续落实完善制度机制，确保整改质量不减。对需要长期整改事项，明确整改措施、时间节点、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。会党组听取各部室整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。督导小组对未完成整改事项，适时进行督查督办，始终盯着任务督进度、盯着问题督责任、盯着措施督成果，确保各项整改工作落到实处。

（三）持续抓紧抓实全面从严治党，确保整改力度不松。会党组严格落实巡察整改主体责任，党组成员认真落实“一岗双责”。抓住“关键少数”，突出会领导班子和党员领导干部，从自身改起，从现在改起，以上率下，带头推动整改。层层传导压力，确保整改标准不降、要求不松、力度不减。

欢迎广大干部群众对我会巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

联系方式：0371-67170800

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中共郑州市红十字会党组

2024年10月18日